De cijferoorlog tussen
NIS en DOFI (Binnenlandse Zaken) waarvan sprake in
BuG
70 is in feite het onwettig
toevoegen van de asielzoekers uit het 'wachtregister' aan de
vreemdelingenstatistiek. Op de achtergrond speelt hier allicht ook het
wettelijk verbod voor het Rijksregister om cijfers van het wachtregister
van asielzoekers over te maken aan het NIS.
Voor de wet en dus ook voor het NIS zijn
de asielzoekers géén vreemdelingen, zij mogen dus sinds 1/2/1995
niet meer in de vreemdelingenstatistiek voorkomen. Het
is dan ook zeer verwonderlijk dat de dienst Vreemdelingenzaken op hun
website de extractie van het Rijksregister van 6 augustus 2007
publiceert onder de hoofding 'statistiek
van de vreemdelingen' die
het totaal van 5 registers omvat:
1) het bevolkingsregister en
2) vreemdelingenregister, de registers
waartoe het NIS zich wettelijk moet beperken voor opmaak van de
officiële bevolkings- en
vreemdelingenaantallen,
3) het register van ambtenaren van de Europese Unie
4) de geprivilegieerde vreemdelingen van de NATO of van SHAPE en
tenslotte
5) het wachtregister van de asielzoekers.
Het verschil tussen de cijfers DOFI
(Binnenlandse Zaken) en NIS verklaard
Npdata berekende het verschil tussen NIS
en DOFI-cijfers voor augustus 2007 op 73.734 ,
verschil dat in hoofdzaak voortkomt uit de toevoeging onterechte door
Binnenlandse Zaken van het wachtregister asielzoekers aan de
vreemdelingenstatistiek. Het wachtregister
van de asielzoekers bedroeg op 1/1/2006 85.011 personen.
Deze cijfers zijn vergelijkbaar gezien de instroom van asielzoekers in 2006
met 4.370 gedaald is tot 11.587 en voor de eerste 7
maanden 2007 6.352 bedraagt. Men kan er tevens van uitgaan dat de uitwijzingen
de laatste 20 maand in hogere mate
uitgevoerd zijn.
Evolutie aantal asielzoekers in het wachtregister per gewest
Vanaf 1 februari 1995
wordt het wachtregister van asielzoekers niet meer in de
vreemdelingenbevolking opgenomen. Tussen 1997 en 2001 is er een forse
aangroei geweest van 20.352 tot 88.386 asielzoekers die
nog 'in afwachting' waren van hun erkenning, hun beroep, regularisatie
of uitwijzing en die in een gemeentelijk wachtregister ingeschreven waren.
Wachtregister
asielzoekers in het Rijksregister 1997-2006, op 1/1
|
Gewest
|
Vlaams
|
Brussels
|
Waals
|
België
|
1997
|
7.424
|
7.083
|
5.845
|
20.352
|
1998
|
6.511
|
8.136
|
4.181
|
18.828
|
1999
|
11.939
|
17.438
|
4.119
|
33.496
|
2000
|
25.464
|
35.331
|
7.904
|
68.699
|
2001
|
37.704
|
39.285
|
11.397
|
88.386
|
2002
|
43.670
|
31.703
|
16.218
|
91.591
|
2003
|
42.761
|
34.855
|
18.061
|
95.677
|
2004
|
38.803
|
26.310
|
18.059
|
83.172
|
2005
|
41.780
|
28.592
|
20.547
|
90.919
|
2006
|
38.359
|
27.293
|
19.359
|
85.011
|
%
2006
|
45%
|
32%
|
23%
|
100%
|
Bron:
Edwin Pelfrene, studiedienst Vlaamse Regering,
|
|
zoals
gepubliceerd in Vrind
2006
|
|
|
Tussen 2001 en 2003 is er een verdere stijging geweest van
asielzoekers in het wachtregister tot 95.677 om daarna af te nemen tot
85.011 in 2006. Op drie jaar tijd is het aantal asielzoekers in het
wachtregister dus gedaald met 11,4%. Asielzoekers die erkend of geregulariseerd worden verhuizen naar het
bevolkings- of vreemdelingenregister, afgewezen asielzoekers die
effectief het land verlaten of na controle niet meer woonachtig zijn op
het adres in de inschrijvings- of verblijfsgemeente, worden uit het
wachtregister geschrapt. De nieuwe asielzoekers worden toegewezen aan
een gemeente die hen in het wachtregister inschrijft. De asielzoeker is
niet verplicht in de gemeente te verblijven maar deze dient wel in te staan
voor de kosten bij verblijf in een andere gemeente.
In Brussels
gewest 3-voudig aandeel asielzoekers in vergelijking bevolking
32% van de 85.011 asielzoekers in 2006 zijn ingeschreven in
het wachtregister in een van de 19 Brusselse gemeenten, in het
Vlaams gewest is dat 45%, beduidend minder dan het aandeel van
het Vlaamse gewest in de Belgische bevolking. Tussen 2001 en 2006
is er een meer gelijke spreiding tussen de gewesten gekomen omdat
ondermeer het aandeel van het Waalse gewest verhoogd is tot 23%
van de asielzoekers in 2006.
Vraag om gegevens aan Binnenlandse Zaken en het Rijksregister
Npdata heeft de vraag gesteld aan de ICT-verantwoordelijke van de Dienst
Vreemdelingenzaken en Binnenlandse
Zaken en aan de
verantwoordelijke
externe relaties op het Rijksregister
om een overzicht op bepaalde datum te krijgen van de EU-ambtenaren en gepriviligeerden
van de NATO en de SHAPE alsmede van het wachtregister
asielzoekers per
nationaliteit en per gemeente, gezien deze cijfers reeds (impliciet)
gepubliceerd zijn op de site van vreemdelingenzaken en langs De
Standaard van 08-08-2007 en een Belga-bericht in de media publiek
gemaakt.
En kan een geïnspireerd oud- of nieuw verkozen parlementslid, liefst
uit een democratische partij, eens de vraag stellen aan de nog te
benoemen minster van binnenlandse zaken, naar het wachtregister
asielzoekers per nationaliteit en gemeente van 1995 tot nu, en
meteen ook maar naar de EU-ambtenaren en het NATO en SHAPE-personeel dat
niet in de bevolkings- of vreemdelingenregisters voorkomt?
Wanneer krijgt ook het NIS mededeling van het wachtregister van asielzoekers?
Wanneer kan het NIS ook een statistiek aanmaken van alle inwoners van
België, mét inbegrip van de asielzoekers in de wachtregisters. Of gaat
het toch om een concurrentie of 'oorlog' om de cijfers tussen NIS en
Binnenlandse Zaken? Of spelen er nog andere 'historische' redenen om het cijferverbod
asielzoekers voor het NIS te verklaren? Misschien kan de nieuwe
regering deze anomalie voor eens en altijd de wereld uithelpen?
Linken naar
verdere info over het Rijksregister
en het verblijf
asielzoekers na afwijzing van de asielaanvraag (VMC).
Jan
Hertogen, socioloog
|