BuG 357 – Bericht uit het Gewisse – 11 mei 2017
   
BuG 357 on-line                              Printversie (4p)

Tewerkstelling Lokale Besturen groeit met 1,2% in 2016
   
Als enkel de binnenlandse tewerkstelling wordt geteld dan
stijgt de tewerkstelling met 1,6% en  dit is 4x meer dan 2015.
Brussel is de sterkste stijger met +3,1%, een aanduiding
dat pendelaars die met pensioen gaan meer en meer
vervangen worden door  inwoners van Brussel en
die tendens zal zich in de toekomst doorzetten.

    
Update Verschaevebericht 356 van 09/01/2017: De uitspraak mbt Louis Vos hieronder is niet terecht gezien de inspanningen en engagementen van Louis Vos voor Herinnering en naar collaboratie,  de N-VA verwijzing stoelt enkel op een beeldvorming waar geen partijpolitieke werkelijkheid aan beantwoordt. De kwaadheid, ook al is ze terecht, is niet altijd een goede raadgever. En ook nog: De lafheid van politici wanneer ze te schande staan, zie Knack 09/05/2017

Update KUL, bericht 355: Enkel Bericht 355 werd door de KUL-server rejected, het kan door de 186 KUL-correspondenten nog geconsulteerd worden langs  BuG 355 on-line 
     

De jaarlijkse tewerkstellingscijfers van de RSZ-PPO, zeg maar de Rijksdienst voor  Sociale Zekerheid van de Provinciale en Plaatselijke Overheden zijn als 'le nouveau Beaujolais est arrivé', een voorsmaakje van statistisch materiaal dat er elk midjaar aankomt. Met deze tewerkstellingscijfers van de Provinciale en Lokale besturen wordt ook de temperatuur gemeten van de tewerkstellingsevolutie die in de lift zit. Het is ook een voorsmaakje gegeven van de gedetailleerde RSZ-cijfers die er in juni aankomen.

Vorig jaar luidde de titel van het lentebericht:  Met de N-VA krijgen de lokale besturen meer zuurstof: +0,7%. Nu zou deze titel kunnen luidden: Met de N-VA stijgt deze tewerkstelling in 2016 tot 1,2%. En als enkel het binnenland wordt bekeken bij de lokale besturen verdubbelt de stijging tot 1,6%. Maar we moeten oppassen omdat de ironie van dit soort titels niet altijd begrepen wordt.

In dit bericht beperken we ons tot de algemene evolutie met detail per gewest en maken we het onderscheid tussen de tewerkstellingsevolutie bij de Provinciale en de Lokale besturen.

1. Algemene evolutie tussen 31/12/2008 en 31/12/2016 in België

+ 1,2% is een forse tewerkstellingsgroei met 4.391 jobs, bijna een verdubbeling in vergelijking met 2015. Deze evolutie is in tegenspraak met alles wat beleidsmatig werd vooruit gezet mbt sanering, niet vervanging van wie op pensioen gaat enz.. In welke segmenten deze groei zich voordoet zal meer in detail gedocumenteerd worden in volgende berichten, met een update van het detail van de tewerkstelling en evolutie tussen 2012 en 2016 voor alle 936 Nace-codes, en dit voor elke gemeente. Dan zal ook de vergelijkijking mogelijk zijn tussen plaats van tewerkstelling en woonplaats van het personeel van Provinciale en Lokale Overheden.

2. Onderscheid Provinciale en Lokale besturen

De groei bij de Lokale besturen wordt nog sprekender wanneer het onderscheid gemaakt wordt tussen Provinciale en Lokale overheden. Voor Provincies wordt enkele rekening gehouden met de overheden, niet met het (al erg beperkte) Provinciale onderwijs.
   

        
Vooreerst dient de tewerkstelling in de Provinciale overheden niet overdreven te worden, 2,8% in 2016. Wie daar veel sanerings- of zogezegde efficiëntiewinst wil boeken draait zichzelf een rad voor de ogen. Maar de afbouw is ingezet, met 242 in 2016.

Door de daling van het personeelsbestand in de provincies is de tewerkstellingsgroei in de Lokale Besturen geen 4.391 maar 4.633 tewerkstellingsplaatsen.

3. Evolutie tewerkstelling RSZ-PPO per gewest

Voortgaande op onze vroegere analyses zou bij de vervanging van oudere door jongere generaties en de druk op de arbeidsmarkt de tewerkstelling van Brusselaars  in de Lokale Besturen in Brussel sterker moeten stijgen. Dat is meteen een erg interessante oefening als de tewerkstelling per gewest wordt onder ogen genomen, hier komt ze.

Bij de tewerkstelling per gewest worden uiteraard de werknemers van openbare besturen die in het buitenland wonen niet meegeteld (2.290 in 2016).
  

Het meest opvallende gegeven is de forse groei in het Brussels gewest, +3,1% hetgeen de hypothese bevestigt dat meer en meer jobs in het lokale bestuur worden aangeboden aan Brusselaars, of dat het aanbod (of de claim) vanuit de andere gewesten vermindert omdat zij zelf onder druk komen voor hun eigen arbeidsmarkt. Het is een evolutie die zich het komende decennium jaar op jaar zal versterken.

Met wat vertraging tegenover het Brussels en Waals gewest springen de lokale besturen in het Vlaams gewest mee op de kar van de tewerkstellingsgroei in de Lokale besturen. Want in Vlaanderen is de afbouw in de provincies het sterkst van alle gewesten, en dit wordt dus meer dan gecompenseerd door de Vlaamse lokale besturen.

De tewerkstelling van in het binnenland wonende werknemers van Lokale Besturen stijgt met 1,5% forser dan het algemene cijfer. Het aantal dat vanuit het buitenland werkt in een lokaal bestuur in België is statistisch of in de administratieve registratie sterker gedaald tav 2015.

4. RSZ-PPO tewerkstelling, onderscheiden naar Provincie en Lokaal bestuur per gewest

In Brussel is geen gouverneur actief en wie er voor de Provincies werkt doet dzt in andere provincies. Ook hier is Brussel verarmd door geen Provinciebestuur te hebben gekregen na de splitsing van de provincie Brabant. Verder valt het op dat in Wallonië in verhouding tot hun bevolking de provinciebesturen 2,5x zo sterk zijn uitgebouwd dan in het Vlaamse gewest. En in het Vlaams gewest is de Provinciale tewerkstelling 8x zo sterk afgenomen dan in Walloniê met -0,6.
 

Om een correcte inschatting te maken van de reële evolutie van de tewerkstelling in de lokale besturen naar gewest, moet men zich dus baseren op onderstaand overzicht:
 

Tewerkstellingsgroei van 1,6%, dat is 4x zo sterk dan in 2015. Brussel behoudt haar stijgingspercentage gezien de tewerkstelling voor Provincies quasi nihil is en allicht enkel bestaat uit Brusselaars die voor een Vlaamse of Waalse provincie werken.

Deze evolutie is dus een kers op de taart die volgens sommige partijen met teveel overheidsbeslag is omkleedt. Maar best is the real facts onder ogen te zien, in plaats van onterecht z'n wensen in de werkelijkheid weerspiegeld te zien.

Jan Hertogen, socioloog