|
BuG 194 – Bericht uit het Gewisse – 04 september 2013
BuG 194 on-line
Printversie (10p)
België bij beteren van de klas voor
jeugdwerkloosheid in Europa
Werkloosheidsgraad: slechtste meter voor werkloosheid bij jongeren.
Beter is de Werklooszaamheid = % werklozen in de bevolkingsgroep
zoals de Werkzaamheid de werkenden meet als % op de bevolking.
In plaats van een 'te veel' is er een 'te weinig' in de werkloosheid.
In Nederland is 51% van 15-19 jarigen werkend, In Duitsland 29,8%,
in België maar 7,2%. Moet kinderarbeid terug ingevoerd worden?
Hoeveel % van de zogezegde loonhandicap komt voort uit de
extreme jongerentewerkstelling 15-24 jr in de referentielanden?
Alle tabellen zijn afgeleid of komen uit
OESO-rapport Werk 2012
met voor elk van de OESO-landen een erg interessante fiche
1. Hoe werkloosheid meten?
De werkloosheidgraad is een 'samengestelde' index waarbij het aantal
werklozen in verhouding wordt gesteld tot de beroepsbevolking, dwz de
werkenden en werklozen samengeteld. Als er bv weinig werkenden zijn in de groep
15-24 jarigen en een 'normaal' aantal werklozen dan zal er toch een hoge
werkloosheidsgraad uit blioken, omdat bv veel jongeren nog studeren of
niet beroepsactief zijn, dwz noch werkloos, noch werkend is. De
werkloosheidsgraad drijft dan het % werklozen op zonder dat de
werkloosheid op zich problematisch hoeft te zijn, of niet meer dan
elders.
Om maar meteen de positie van België te illustreren met de
werklooszaamheid (dwz dezelfde berekeningswijze als de werkzaamheid, dwz
als % op de bevolking): 6% van de jongeren
tussen 15-24 jaar zijn werkloos in België dat is een erg gunstige
situatie in de Europese context die hen dicht bij de situatie in
Nederland, Noorwegen en Duitsland brengt en ver van de meerderheid van
landen waar 8% of meer van de jongerenbevolking werkloos is. Ook
in deze berekening van werkloos zijn scoort Spanje erg hoog met 20,9%, maar in
Griekenland, Ierland, Portugal zijn 12 en 13% van de 15-24 jarigen
werkloos. Dat is het 'realistische' beeld van de werkloosheid in deze
landen, hoog maar niet extreem.
Werkloosheidsdefinitie: de basisgegevens zijn verzameld langs de
Enquête naar de Arbeidskrachten en de erin gebruikte
werkloosheidsdefinitie:
alle personen boven de
leeftijd van 15 jaar, die gedurende de referentieperiode zonder
werk waren (werk = gedurende tenminste 1 uur in de referentieweek),
d.w.z. geen werkende in loondienst of zelfstandige waren, direct
beschikbaar waren voor werk in loondienst of als zelfstandige, werk
zochten, d.w.z. in een recente periode stappen hadden ondernomen om werk
in loondienst of zelfstandige te zoeken.
|
Werklooszaamheid 15-24 jr: % werklozen op de bevolking 15-24 jr in
Europese landen 2002-2011 |
|
Landen |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
|
Luxemburg |
2,4% |
3,3% |
4,7% |
3,9% |
4,5% |
4,0% |
5,2% |
5,6% |
3,5% |
4,2% |
|
Duitsland |
4,9% |
5,0% |
6,0% |
7,6% |
6,9% |
6,1% |
5,5% |
5,8% |
5,0% |
4,5% |
|
Noorwegen |
7,4% |
7,3% |
7,2% |
7,2% |
5,0% |
4,3% |
4,7% |
5,4% |
5,3% |
4,8% |
|
Oostenrijk |
3,4% |
3,9% |
5,6% |
6,1% |
5,4% |
5,3% |
4,9% |
6,1% |
5,2% |
5,0% |
|
Zwitserland |
3,9% |
5,9% |
5,2% |
5,8% |
5,3% |
4,8% |
4,7% |
5,7% |
5,3% |
5,2% |
|
Nederland |
4,0% |
5,2% |
6,1% |
6,4% |
5,1% |
4,9% |
4,6% |
5,5% |
6,0% |
5,3% |
|
Tsjechië |
6,4% |
6,7% |
7,3% |
6,5% |
5,9% |
3,4% |
3,1% |
5,3% |
5,7% |
5,4% |
|
Slovenië |
6,0% |
6,1% |
6,5% |
6,4% |
5,6% |
4,2% |
4,5% |
5,6% |
5,9% |
5,9% |
|
België |
6,3% |
7,6% |
7,5% |
7,5% |
7,1% |
6,4% |
6,0% |
7,1% |
7,3% |
6,0% |
|
Hongarije |
4,1% |
4,1% |
4,3% |
5,3% |
5,1% |
4,6% |
5,0% |
6,5% |
6,6% |
6,4% |
|
Italië |
9,5% |
9,3% |
8,4% |
8,0% |
7,0% |
6,3% |
6,6% |
7,4% |
7,9% |
8,0% |
|
Frankrijk |
7,0% |
7,0% |
7,5% |
7,8% |
8,2% |
7,3% |
7,2% |
9,2% |
9,0% |
8,5% |
|
Polen |
15,6% |
14,8% |
13,8% |
12,7% |
10,2% |
7,2% |
5,7% |
7,0% |
8,2% |
8,7% |
|
Estland |
6,0% |
7,5% |
7,4% |
5,4% |
4,3% |
3,8% |
4,9% |
10,8% |
12,4% |
8,9% |
|
Denemarken |
5,1% |
6,0% |
5,6% |
5,9% |
5,4% |
5,3% |
5,8% |
8,4% |
9,5% |
9,5% |
|
Finland |
10,3% |
10,6% |
10,0% |
9,8% |
9,4% |
8,6% |
8,7% |
10,6% |
10,3% |
9,9% |
|
Slovakije |
16,3% |
13,6% |
12,9% |
10,9% |
9,3% |
6,9% |
6,1% |
8,5% |
10,4% |
10,0% |
|
Ijsland |
4,6% |
6,1% |
5,8% |
5,6% |
6,7% |
5,8% |
6,4% |
11,7% |
12,0% |
10,8% |
|
Portugal |
5,5% |
6,5% |
6,7% |
6,9% |
6,9% |
7,0% |
6,8% |
7,8% |
8,2% |
11,7% |
|
Zweden |
6,9% |
7,2% |
8,7% |
12,2% |
12,0% |
10,8% |
11,0% |
12,7% |
13,0% |
12,0% |
|
Ierland |
4,7% |
4,8% |
4,7% |
5,1% |
5,4% |
5,5% |
6,6% |
12,7% |
12,4% |
12,2% |
|
Veren. Kon. |
7,5% |
7,8% |
7,3% |
8,2% |
9,2% |
9,3% |
9,2% |
12,2% |
12,1% |
12,5% |
|
Griekenland |
9,7% |
9,3% |
9,9% |
8,8% |
8,2% |
7,1% |
6,7% |
8,0% |
10,0% |
13,0% |
|
Spanje |
10,4% |
10,8% |
10,8% |
10,3% |
9,4% |
9,5% |
12,9% |
18,8% |
19,5% |
20,9% |
Het voordeel van deze berekeningswijze is ook dat meteen gekend is welk het
verlies is voor werkzaamheidsgraad, nl het % werkenden op de
referentiebevolking. In bovenstaande tabel wordt ook duidelijk hoe per
land de werklooszaamheid evolueerde vanaf 2002, in 2008 voor de crisis, gedurende en na de crisis. Voor België blijkt een merkwaardige
stabiliteit het laatste decennium in en na de crisis met een forse
terugval op het laatste niveau in 2011.
De crisis laat wel duidelijk sporen na in de jongerenwerkloosheid in
Portugal, Ijsland,Ierland, Verenigd Koninkrijk, Griekenland en vooral
Spanje.
Het beeld van de Werkloosheidsgraad is
vertekenend en geeft een vals beeld van de werkloosheid in termen van
impact op de jongerengroep 15-24.
|
Werkloosheidsgraad 15-24 jr: % werklozen op de beroepsbevolking
15-24 jr 2002-2011 |
|
Landen |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
|
Nederland |
5,4% |
7,4% |
9,0% |
9,4% |
7,5% |
7,0% |
6,4% |
7,7% |
8,7% |
7,7% |
|
Zwitserland |
5,6% |
8,5% |
7,7% |
8,8% |
7,7% |
7,1% |
7,0% |
8,4% |
7,8% |
7,7% |
|
Oostenrijk |
6,2% |
7,0% |
9,7% |
10,3% |
9,1% |
8,7% |
8,1% |
10,0% |
8,8% |
8,3% |
|
Duitsland |
9,8% |
10,6% |
12,6% |
15,2% |
13,6% |
11,7% |
10,4% |
11,0% |
9,7% |
8,5% |
|
Noorwegen |
11,5% |
11,7% |
11,7% |
12,0% |
8,6% |
7,3% |
7,5% |
9,2% |
9,3% |
8,6% |
|
Slovakije |
16,3% |
13,6% |
12,9% |
10,9% |
9,3% |
6,9% |
6,1% |
8,5% |
10,4% |
10,0% |
|
Denemarken |
7,4% |
9,2% |
8,2% |
8,6% |
7,7% |
7,5% |
8,0% |
11,8% |
14,0% |
14,2% |
|
Ijsland |
7,2% |
8,2% |
8,1% |
7,2% |
8,4% |
7,2% |
8,2% |
16,0% |
16,2% |
14,6% |
|
Slovenië |
16,5% |
17,3% |
16,1% |
15,9% |
13,9% |
10,1% |
10,4% |
13,6% |
14,7% |
15,7% |
|
Luxemburg |
7,0% |
10,9% |
16,9% |
13,7% |
16,2% |
15,2% |
17,9% |
17,2% |
14,2% |
16,8% |
|
Tsjechië |
16,0% |
17,6% |
20,4% |
19,3% |
17,5% |
10,7% |
9,9% |
16,6% |
18,3% |
18,0% |
|
België |
17,7% |
21,8% |
21,2% |
21,5% |
20,5% |
18,8% |
18,0% |
21,9% |
22,4% |
18,7% |
|
Finland |
19,5% |
20,4% |
19,5% |
18,9% |
17,6% |
15,7% |
15,7% |
21,6% |
20,3% |
18,9% |
|
Veren. Kon. |
11,0% |
11,5% |
10,9% |
12,2% |
13,8% |
14,2% |
14,1% |
19,0% |
19,3% |
20,0% |
|
Estland |
17,1% |
20,0% |
20,9% |
15,3% |
11,8% |
9,8% |
11,7% |
26,8% |
32,0% |
21,6% |
|
Frankrijk |
18,9% |
18,2% |
19,7% |
20,6% |
21,6% |
19,1% |
18,6% |
23,2% |
22,9% |
22,1% |
|
Zweden |
12,5% |
13,5% |
16,6% |
22,0% |
21,1% |
18,8% |
19,2% |
24,8% |
25,2% |
22,9% |
|
Polen |
43,9% |
43,0% |
40,8% |
37,8% |
29,8% |
21,7% |
17,3% |
20,7% |
23,7% |
25,8% |
|
Hongarije |
12,6% |
13,4% |
15,5% |
19,4% |
19,1% |
18,0% |
19,9% |
26,5% |
26,6% |
26,1% |
|
Italië |
26,3% |
26,3% |
23,5% |
24,0% |
21,6% |
20,3% |
21,3% |
25,4% |
27,9% |
29,1% |
|
Portugal |
11,6% |
14,5% |
15,3% |
16,1% |
16,2% |
16,6% |
16,4% |
20,0% |
22,3% |
30,1% |
|
Ierland |
9,3% |
9,4% |
9,3% |
9,7% |
9,8% |
10,0% |
12,5% |
25,9% |
28,7% |
30,3% |
|
Griekenland |
26,8% |
26,8% |
26,9% |
26,0% |
25,2% |
22,9% |
22,1% |
25,8% |
32,9% |
44,4% |
|
Spanje |
22,2% |
22,7% |
22,0% |
19,7% |
17,9% |
18,2% |
24,6% |
37,9% |
41,6% |
46,4% |
België
komt langs de werkloosheidsgraad meteen in de groep van precaire jeugdwerkloosheid terecht met het
dubbele van Noorwegen, Duitsland, Oostenrijk en Nederland. Is België zo
verschillend van Nederland, of van waar komt ineens dit verschil. De werkloosheidsgraad vertroebelt het beeld omdat geen rekening gehouden
wordt met bv de studenten als niet-actieven - hoe meer studenten in de
categorie 15-24 jaar, hoe hoger de werkloosheidsgraad - en ook met
andere niet-actieven, zoals bv vrouwen of meisjes uit de migratie die
niet ingeschreven staan in de werkloosheid.
Ook de werkloosheid in Griekenland schiet langs de werkloosheidsgraad als een paddenstoel de hoogte
in terwijl er geen werkelijkheid aan beantwoordt, gezien er een hoge
graad van niet-activiteit is, dwz een zeer kleine beroepsbevolking en
een hoge niet-activiteit. In Spanje is er ook een relatief hoge
niet-activiteit die de reeds hoge werklooszaamheid van 20,9%
meteen verdubbelt tot 46,4%
Met de werklooszaamheid, dwz het
% werklozen op de bevolking wordt meteen de omvang duidelijk die
werkloosheid aanneemt in de jongerengroep 15-24 jaar.
2. De
Niet-Activiteitsgraad of niet-actiefzaamheid bij jongeren, een even belangrijke meter
De niet-activiteitsgraad is het % jongeren dat niet actief is, dus
niet werkend en niet werkloos. Als er dan weinig jongeren werkloos zijn (6% in België) wat doen de
anderen dan: werken in beperkte mate maar meer nog studeren of
niet-actief zijn, dwz noch werken, noch werkloos zijn. In België is 68% van de
jongeren tussen 15 en 24 jaar niet-actief, daarmee staan zij mee aan de
kop in Europa. Niet verwonderlijk dat de 'werkloosheidsgraad' relatief
hoog is in België gezien maar 32% van de jongeren actief zijn, werkend of werkloos. Werkloosheid
gemeten als % op deze 32% actieven geeft direct een te
gechargeerd en vertekend beeld. De vraag 'wat te doen met de niet-actieven' wordt dan
onder de mat geveegd of als relativering miskend.
|
Niet-Actiefzaamheid 15-24 jr: % niet-actieven op de bevolking
15-24 jr in Europese landen 2002-2011 |
|
Landen |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
|
Ijsland |
36,0% |
25,8% |
27,9% |
22,9% |
20,5% |
19,9% |
21,4% |
26,6% |
26,0% |
25,9% |
|
Nederland |
26,5% |
30,2% |
31,8% |
31,9% |
32,1% |
29,6% |
28,7% |
29,2% |
31,0% |
31,1% |
|
Zwitserland |
30,7% |
30,7% |
33,0% |
34,4% |
31,4% |
32,6% |
32,9% |
32,7% |
32,2% |
31,9% |
|
Denemarken |
31,4% |
34,4% |
32,1% |
31,9% |
30,1% |
29,4% |
27,8% |
29,1% |
32,5% |
32,9% |
|
Veren. Kon. |
31,5% |
32,6% |
32,6% |
33,1% |
33,1% |
34,2% |
34,4% |
36,0% |
37,2% |
37,3% |
|
Oostenrijk |
44,8% |
45,0% |
42,6% |
40,8% |
40,6% |
39,2% |
39,2% |
39,5% |
41,2% |
40,1% |
|
Noorwegen |
35,8% |
37,4% |
38,4% |
39,8% |
41,9% |
40,6% |
37,3% |
41,5% |
42,6% |
43,8% |
|
Duitsland |
50,3% |
52,6% |
52,0% |
49,8% |
49,1% |
48,0% |
47,3% |
47,7% |
48,2% |
47,3% |
|
Zweden |
45,2% |
46,7% |
47,3% |
44,5% |
43,3% |
42,4% |
42,6% |
48,9% |
48,5% |
47,6% |
|
Finland |
47,3% |
48,0% |
48,7% |
48,1% |
46,4% |
45,0% |
44,9% |
50,8% |
49,2% |
47,8% |
|
Spanje |
53,0% |
52,4% |
50,8% |
47,9% |
47,3% |
47,6% |
47,5% |
50,5% |
53,1% |
55,0% |
|
Estland |
65,1% |
62,5% |
64,5% |
64,8% |
63,8% |
61,3% |
58,1% |
59,6% |
61,2% |
58,8% |
|
Ierland |
49,5% |
49,0% |
49,0% |
47,0% |
45,3% |
44,6% |
46,9% |
51,0% |
56,9% |
59,6% |
|
Portugal |
52,6% |
54,9% |
56,4% |
57,0% |
57,3% |
58,1% |
58,4% |
60,8% |
63,3% |
61,2% |
|
Frankrijk |
63,1% |
61,6% |
61,7% |
62,0% |
61,9% |
61,6% |
61,5% |
60,2% |
60,7% |
61,6% |
|
Slovenië |
63,4% |
64,8% |
59,7% |
59,5% |
59,4% |
58,2% |
57,1% |
59,1% |
60,1% |
62,6% |
|
Polen |
64,4% |
65,6% |
66,1% |
66,5% |
65,8% |
67,0% |
66,9% |
66,2% |
65,5% |
66,4% |
|
België |
64,3% |
65,0% |
64,7% |
65,0% |
65,3% |
66,1% |
66,6% |
67,6% |
67,5% |
68,0% |
|
Slovakije |
56,5% |
58,8% |
60,6% |
63,5% |
64,9% |
65,5% |
67,7% |
68,7% |
69,0% |
69,8% |
|
Tsjechië |
59,9% |
61,9% |
64,2% |
66,1% |
66,5% |
68,1% |
68,9% |
68,2% |
69,1% |
69,9% |
|
Griekenland |
63,8% |
65,4% |
63,3% |
66,3% |
67,6% |
68,9% |
69,8% |
69,1% |
69,7% |
70,8% |
|
Italië |
63,7% |
64,7% |
64,4% |
66,5% |
67,5% |
69,1% |
69,1% |
70,9% |
71,6% |
72,6% |
|
Luxemburg |
65,3% |
69,6% |
72,0% |
71,2% |
72,2% |
73,5% |
71,0% |
67,7% |
75,3% |
75,1% |
|
Hongarije |
67,4% |
69,2% |
72,1% |
72,9% |
73,2% |
74,4% |
75,0% |
75,4% |
75,1% |
75,3% |
In tegenstelling met wat men zou kunnen
denken is de niet-activiteitsgraad in België (en andere landen) vrij
stabiel, crisisbestendig en de laatste jaren licht stijgend in België. Eerder dan
een teveel in de werkloosheid (6% naast deze 68%) bestaat er bij de
15-24 jarigen in België en elders (ondermeer Griekenland) een te weinig
in de beroepsactieve bevolking, in feite een 'te weinig' in de
werkloosheid! In de
noordelijke landen, Finland, Zweden, Noorwegen en Denemarken, Duitsland,
en vooral Nederland ligt de Niet-Activiteit beneden de 50%, in
Nederland zelfs op 31,1%, dus minder dan de helft van België
Activiteitsgraad: Onderstaande grafiek geeft het omgekeerde beeld,
de activiteitsgraad of actiefzaamheid: % actieven, dwz werkenden en
werklozen samen op de bevolking van 15-24 jaar.
In
Nederland zijn 68,9% van de jongeren tussen 15 en 24 jaar actief, dwz
werkend of werkloos. Gezien Nederland een lage werkloosheidsgraad heeft
zijn die allemaal aan het werk. Ligt Nederland op de maan om zulk een
ander profiel te hebben dan België? Tijd om de tewerkstelling, dwz de
werkzaamheidsgraad als % op de referentiebevolking van naderbij te
bekijken.
3. De werkzaamheidsgraad, het % werkenden op de bevolking
Doordat werkloosheid en vooral de niet-actieven buiten beeld blijven
bij de werkloosheidsgraad, geeft de werkzaamheidsgraad alleen een verhullend beeld over de toestand van
werkenden in de groep 15-24 jarigen. In België is 26% van de jongeren
werkend en 6% werkloos, dus 32% beroepsactief en 68%
niet-actief
(student, leefloon, zonder statuut). Met een werkzaamheidsgraad van
26% scoort België erg slecht in
Europa en staan ze niet veraf van Spanje en Italië. Daartegenover staan
de zogenaamd 'goed presterende landen' met Nederland aan de kop met 63,6% werkenden bij de 15-24 jarigen. Daar mag men zich even bij
neerzetten en het
cijfer tot zich laten doordringen. In Nederland, een land waar men zich
een en ander bij kan voorstellen zijn 2/3 van de jongeren tussen
15 en 24 jaar aan het
werk, dwz presteren loonarbeid of werken als zelfstandige. In België is
dat 26% of een goed stuk minder dan de helft van Nederland. Ook
Duitsland met een werkzaamheidsgraad van 48,8% sluit het peloton
van de werkzamen af.
|
Werkzaamheid 15-24 jr: % werkenden op de bevolking 15-24 jr in
Europese landen 2002-2011 |
|
Landen |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
|
Griekenland |
26,5% |
25,3% |
26,8% |
24,9% |
24,2% |
24,0% |
23,5% |
22,9% |
20,3% |
16,2% |
|
Hongarije |
28,5% |
26,7% |
23,6% |
21,8% |
21,7% |
21,0% |
20,0% |
18,1% |
18,3% |
18,3% |
|
Italië |
26,8% |
26,0% |
27,2% |
25,5% |
25,5% |
24,6% |
24,3% |
21,7% |
20,5% |
19,4% |
|
Slovakije |
27,2% |
27,6% |
26,5% |
25,6% |
25,8% |
27,6% |
26,2% |
22,8% |
20,6% |
20,2% |
|
Luxemburg |
32,3% |
27,1% |
23,3% |
24,9% |
23,3% |
22,5% |
23,8% |
26,7% |
21,2% |
20,7% |
|
Spanje |
36,6% |
36,8% |
38,4% |
41,8% |
43,3% |
42,9% |
39,6% |
30,7% |
27,4% |
24,1% |
|
Tsjechië |
33,7% |
31,4% |
28,5% |
27,4% |
27,6% |
28,5% |
28,0% |
26,5% |
25,2% |
24,7% |
|
Polen |
20,0% |
19,6% |
20,1% |
20,8% |
24,0% |
25,8% |
27,4% |
26,8% |
26,3% |
24,9% |
|
België |
29,4% |
27,4% |
27,8% |
27,5% |
27,6% |
27,5% |
27,4% |
25,3% |
25,2% |
26,0% |
|
Portugal |
41,9% |
38,6% |
36,9% |
36,1% |
35,8% |
34,9% |
34,8% |
31,4% |
28,5% |
27,1% |
|
Ierland |
45,8% |
46,2% |
46,3% |
47,9% |
49,3% |
49,9% |
46,5% |
36,3% |
30,7% |
28,2% |
|
Frankrijk |
29,9% |
31,4% |
30,8% |
30,2% |
29,9% |
31,1% |
31,3% |
30,6% |
30,3% |
29,9% |
|
Slovenië |
30,6% |
29,1% |
33,8% |
34,1% |
35,0% |
37,6% |
38,4% |
35,3% |
34,0% |
31,5% |
|
Estland |
28,9% |
30,0% |
28,1% |
29,8% |
31,9% |
34,9% |
37,0% |
29,6% |
26,4% |
32,3% |
|
Zweden |
48,0% |
46,1% |
44,0% |
43,3% |
44,7% |
46,8% |
46,4% |
38,4% |
38,5% |
40,4% |
|
Finland |
42,4% |
41,4% |
41,3% |
42,1% |
44,2% |
46,4% |
46,4% |
38,6% |
40,5% |
42,3% |
|
Duitsland |
44,8% |
42,4% |
42,0% |
42,6% |
44,0% |
45,9% |
47,2% |
46,5% |
46,8% |
48,2% |
|
Veren. Kon. |
61,0% |
59,6% |
60,1% |
58,7% |
57,7% |
56,5% |
56,4% |
51,8% |
50,7% |
50,2% |
|
Noorwegen |
56,8% |
55,3% |
54,4% |
53,0% |
53,1% |
55,1% |
58,0% |
53,1% |
52,1% |
51,4% |
|
Oostenrijk |
51,8% |
51,2% |
51,8% |
53,1% |
54,0% |
55,5% |
55,9% |
54,5% |
53,6% |
54,9% |
|
Denemarken |
63,5% |
59,6% |
62,3% |
62,2% |
64,5% |
65,3% |
66,4% |
62,5% |
58,1% |
57,6% |
|
Zwitserland |
65,4% |
63,4% |
61,8% |
59,8% |
63,3% |
62,6% |
62,4% |
61,6% |
62,5% |
62,9% |
|
Ijsland |
59,4% |
68,1% |
66,3% |
71,5% |
72,8% |
74,3% |
72,2% |
61,7% |
62,0% |
63,3% |
|
Nederland |
69,5% |
64,6% |
62,1% |
61,7% |
62,8% |
65,5% |
66,7% |
65,3% |
63,0% |
63,6% |
Gaat het in Nederland en Duitsland om de mini-jobs, om studentenjobs die
als écht werk aanzien worden, is het omdat in Nederland de leerplicht
maar tot 16 jaar loopt, of omdat in België contracten onder de 1/3
jobtime verboden zijn, terwijl deze in Nederland en Duitsland legio
zijn. Is het omdat in Nederland stages in het kader van studies als
'werk' ingeschreven worden en in België niet. In Nederland bv was de
beginleeftijd voor tewerkstelling, blijkens een Europees onderzoek van
een paar jaar geleden 17,5 jaar terwijl dit in België 21,5
jaar was. Een verschil van 4 jaar dus.
Maar dan blijft de grootste discrepantie bestaan
in het feit dat in België en andere landen de niet-activiteit, dus het
niet tot de beroepsactieven behoren de grootste deuk in het aantal
werkenden én werklozen slaat. En moet het beleid daar dan niet sterker
op gericht worden, zoals Leterme liet verstaan bij de voorstelling
van het Europees rapport over de jeugdwerkloosheid en waar ook Ivan Van
De Cloot naar verwees bij z'n bespreking ervan. Niet de werkloosheid
maar de niet-activiteit is het probleem, het niet ingeschreven staan in
de werkloosheid, het geen gebruik maken van de alternatieve financiering,
waarover De Nul en Co zo'n grote mond hebben open gezet.
En moeten niet dringend de statistische batterijen aangepast worden
zodat deze elementaire gegevens in het vervolg wel onmiddellijk in beeld gebracht
worden. Nu komt er redelijk wat rekenwerk aan te pas om deze elementaria
uit de gepubliceerde tabellen te halen.
4. En
wat als de 15-19 jarigen apart genomen worden?
En wat met 'kinderarbeid', halen Nederland, Duitsland en andere landen
hieruit een strategisch voordeel door het werken onder de 18 jaar toe te
laten, aan te moedigen en in zulk een groot volume te realiseren? Wat is het beeld als de 15-19 jarigen en de
20-24 jarigen apart genomen worden?
In de OESO-tabellen wordt geen totaalgegeven voor jongens en meisjes
gegeven om het onderscheid 15-19 en 20-24 jaar te maken, wel voor
jongens en meisjes apart. Deze verschillen onderling niet sterk volgens
geslacht zodat enkel de tabellen voor de jongens gegeven wordt en de
grafieken voor jongens en voor meisjes.
|
Werkzaamheid jongens 15-19 jr: % werkende jongens op de bevolking
15-19 jaar 2002-2011 |
|
Landen |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
|
Hongarije |
5,6% |
4,8% |
4,5% |
4,0% |
4,2% |
3,7% |
3,5% |
2,4% |
2,1% |
2,2% |
|
Slovakije |
4,9% |
4,6% |
4,2% |
3,2% |
4,7% |
5,3% |
5,7% |
4,2% |
2,7% |
2,5% |
|
Griekenland |
10,6% |
9,6% |
10,3% |
9,1% |
9,4% |
9,4% |
8,6% |
8,3% |
5,9% |
4,5% |
|
Tsjechië |
7,9% |
6,9% |
5,7% |
5,6% |
6,2% |
6,5% |
6,6% |
6,1% |
5,2% |
4,8% |
|
Italië |
13,5% |
12,6% |
12,1% |
10,8% |
10,7% |
9,8% |
9,3% |
7,2% |
6,4% |
5,3% |
|
Polen |
6,2% |
6,6% |
6,8% |
6,3% |
7,2% |
7,7% |
7,3% |
6,5% |
7,0% |
6,3% |
|
België |
10,3% |
8,5% |
8,3% |
8,5% |
8,5% |
7,9% |
9,1% |
8,0% |
6,9% |
7,2% |
|
Estland |
9,6% |
12,8% |
9,1% |
9,7% |
11,7% |
13,2% |
11,6% |
6,3% |
2,9% |
7,2% |
|
Spanje |
23,4% |
22,1% |
22,9% |
25,7% |
25,6% |
26,4% |
21,1% |
13,0% |
9,7% |
7,7% |
|
Portugal |
25,5% |
22,0% |
20,7% |
16,7% |
15,8% |
15,9% |
14,6% |
11,9% |
9,6% |
7,9% |
|
Luxemburg |
13,0% |
9,1% |
7,0% |
8,7% |
7,3% |
8,6% |
11,4% |
11,8% |
9,2% |
8,3% |
|
Ierland |
26,6% |
26,5% |
25,1% |
26,5% |
27,6% |
25,4% |
21,7% |
14,0% |
10,6% |
8,7% |
|
Frankrijk |
14,2% |
14,8% |
14,1% |
14,7% |
14,3% |
15,7% |
15,1% |
13,6% |
14,4% |
12,8% |
|
Slovenië |
11,5% |
9,9% |
16,7% |
16,1% |
17,2% |
21,2% |
19,1% |
15,8% |
15,2% |
15,2% |
|
Zweden |
29,0% |
25,9% |
24,2% |
23,0% |
26,1% |
26,3% |
25,1% |
18,3% |
18,0% |
17,9% |
|
Finland |
25,7% |
24,7% |
23,9% |
24,8% |
26,8% |
27,3% |
26,6% |
16,5% |
21,5% |
24,5% |
|
Duitsland |
29,5% |
26,7% |
27,9% |
28,6% |
29,2% |
30,6% |
31,9% |
31,0% |
30,1% |
29,8% |
|
Veren. Kon. |
50,4% |
48,6% |
48,5% |
46,8% |
43,3% |
41,0% |
41,5% |
36,4% |
33,0% |
31,0% |
|
Noorwegen |
40,0% |
38,4% |
37,3% |
36,1% |
36,0% |
37,8% |
42,1% |
36,0% |
34,7% |
33,1% |
|
Oostenrijk |
43,1% |
42,2% |
41,7% |
42,5% |
44,3% |
45,3% |
44,9% |
43,6% |
44,8% |
45,0% |
|
Denemarken |
55,9% |
51,4% |
54,5% |
55,0% |
55,2% |
56,1% |
59,1% |
53,8% |
47,1% |
46,7% |
|
Ijsland |
42,4% |
62,3% |
55,0% |
60,5% |
63,3% |
65,0% |
61,5% |
48,0% |
50,5% |
50,4% |
|
Nederland |
59,7% |
53,9% |
51,0% |
51,0% |
52,5% |
55,1% |
57,8% |
55,4% |
52,5% |
52,2% |
|
Zwitserland |
55,1% |
54,5% |
50,6% |
50,7% |
52,5% |
52,1% |
53,4% |
50,7% |
52,8% |
54,5% |
Toch wel een opmerkelijke tabel omdat ze
aanduidt dat in sommige landen meer dan de helft van de 15-19 jarigen
meetellen voor de werkgelegenheidsstatistiek, Nederland op kop en ook
Duitsland met 29,8% schakelt jongeren (kinderen?) structureel in
als 'werkenden'. In België is dat met 7,2% veel minder het geval.
Door deze hoge werkgelegenheid bij 15-19 jarigen zakt de
werkloosheidsgraad natuurlijk ver onder deze van België. De
werklooszaamheid (% werklozen op de bevolking) laat daarom al een heel
ander beeld zien, cfr supra.
Werkzaamheidsgraad 20-24 jarigen
|
Werkzaamheid jongens 20-24 jr: % werkende jongens op de bevolking
20-24 jaar 2002-2011 |
|
Landen |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
|
Griekenland |
50,9% |
50,0% |
51,5% |
47,8% |
47,8% |
47,1% |
46,4% |
45,5% |
42,5% |
35,5% |
|
Hongarije |
53,1% |
51,8% |
46,5% |
43,6% |
43,9% |
43,8% |
42,2% |
36,6% |
36,8% |
35,9% |
|
Spanje |
55,3% |
56,1% |
58,4% |
61,8% |
63,5% |
63,1% |
58,2% |
45,6% |
41,2% |
36,0% |
|
Luxemburg |
58,9% |
46,9% |
45,1% |
48,4% |
44,5% |
43,9% |
43,5% |
46,7% |
35,9% |
37,4% |
|
Italië |
48,3% |
47,5% |
48,5% |
47,3% |
49,0% |
48,5% |
48,5% |
44,4% |
41,4% |
40,0% |
|
Slovakije |
52,0% |
53,5% |
51,3% |
51,4% |
51,1% |
54,1% |
53,5% |
46,8% |
42,1% |
44,3% |
|
Ierland |
71,1% |
70,2% |
72,5% |
71,3% |
75,4% |
75,1% |
70,1% |
53,3% |
47,8% |
45,1% |
|
België |
53,0% |
50,1% |
50,9% |
50,8% |
52,6% |
52,7% |
51,0% |
47,1% |
47,4% |
47,3% |
|
Tsjechië |
63,5% |
60,0% |
55,0% |
55,2% |
55,1% |
57,3% |
55,7% |
53,1% |
50,5% |
49,1% |
|
Portugal |
65,9% |
59,8% |
58,1% |
59,8% |
59,4% |
59,3% |
60,0% |
53,0% |
50,0% |
49,5% |
|
Polen |
37,0% |
36,4% |
37,1% |
37,7% |
44,8% |
49,0% |
53,1% |
52,8% |
51,3% |
49,7% |
|
Slovenië |
53,2% |
53,5% |
57,7% |
57,5% |
57,7% |
61,5% |
61,1% |
56,3% |
53,9% |
50,8% |
|
Frankrijk |
54,0% |
55,3% |
55,3% |
53,6% |
53,5% |
53,7% |
54,3% |
52,0% |
52,0% |
52,5% |
|
Estland |
64,7% |
63,7% |
61,9% |
60,8% |
64,4% |
65,8% |
67,4% |
54,0% |
48,6% |
55,0% |
|
Zweden |
64,3% |
63,1% |
62,3% |
60,6% |
62,1% |
66,1% |
66,8% |
59,4% |
58,3% |
60,8% |
|
Finland |
63,5% |
61,7% |
61,7% |
62,2% |
66,7% |
69,5% |
70,2% |
54,8% |
59,7% |
61,8% |
|
Veren. Kon. |
73,3% |
72,5% |
73,6% |
72,1% |
71,1% |
71,4% |
70,0% |
64,8% |
65,0% |
65,5% |
|
Ijsland |
75,1% |
73,1% |
73,2% |
75,8% |
76,4% |
81,2% |
78,0% |
64,2% |
65,3% |
66,0% |
|
Denemarken |
76,1% |
71,9% |
73,4% |
74,2% |
76,1% |
77,9% |
76,4% |
71,2% |
66,9% |
66,7% |
|
Duitsland |
63,8% |
61,4% |
59,9% |
61,3% |
63,4% |
65,7% |
66,9% |
65,0% |
65,5% |
67,2% |
|
Noorwegen |
69,8% |
68,8% |
68,3% |
68,2% |
72,1% |
71,9% |
74,8% |
69,2% |
68,4% |
68,0% |
|
Zwitserland |
75,3% |
73,8% |
73,7% |
70,7% |
76,5% |
78,0% |
73,7% |
70,9% |
74,9% |
72,6% |
|
Nederland |
80,3% |
77,2% |
74,7% |
74,0% |
76,3% |
79,3% |
78,0% |
75,4% |
72,6% |
73,1% |
|
Oostenrijk |
69,3% |
68,9% |
69,6% |
70,2% |
71,4% |
73,4% |
73,7% |
70,8% |
70,7% |
73,6% |
Ook wat tewerkstelling van 20-24 jarigen
betreft scheert België geen toppen, vooral omwille van de
niet-activiteit en niet omwille van de hoge werkloosheid. Ook hier
hebben Nederland en Duitsland 'volwassenenscores, alsof er geen hoger
onderwijs gevolgd wordt in deze landen. Spanje en Griekenland hebben een
erg lage werkzaamheidsgraad in deze leeftijdscategorie zodat de
werkloosheidgraad extreem hoog wordt omdat de noemer (beroepsbevolking)
zo laag is, en niet omdat de werkloosheid in volume op de bevolking zo
groot is.
5. Is
er dan geen probleem met de jeugdwerkloosheid in Europa of moet de
kinderarbeid terug ingevoerd?
Om een probleem te situeren moet het juist geïndiceerd worden en met de
werkloosheidsgraad als maatstaf is dat compleet onmogelijk. Dus best
eens de feitelijke situatie onder ogen nemen met % op de
referentiebevolking. De vraag kan daarbij gesteld of de klassieke
voorstelling van de werkloosheid geen onderliggend doel dient.
6. 'Loonhandicap' ook door extreme jongerentewerkstelling in
referentielanden?
Door vooral de jongerentewerkstelling te besmetten met de
werkloosheidsgraad (werkzaamheidsgraad heeft de bevolking als noemer, de
werkloosheidsgraad de beroepsbevolking) wordt het moeilijker om de
verschillen in loonkost te duiden vanuit de hogere
tewerkstellingsgraad in Nederland en Duitsland. Maw, hoeveel % van de
zogezegde loonhandicap komt voort uit het massaal inbrengen van 15-24
jarigen in het tewerkstellingscirquit, aan welke loonvoorwaarden, aan
welke jobtime? De mini-jobs, de nuluurcontracten, het ontbreken van een
gewaarborgd minimum maandloon laten toe de zwaksten op de arbeidsmarkt
aan goedkope prijzen flexibel in te schakelen. Als Nederland meer dan de
helft van de 15-19 jarigen als werknemer op de arbeidsmarkt toelaat,
gaat het dan niet om een verdoken vorm van kinderarbeid? Moet België z'n
zogezegd loonkostenhandicap ondermeer niet dichten met het herinvoeren
van flexibele, nuluurcontracten of minijobs voor jongeren van 15 tot 19
jaar en ouder?
BuG 194 on-line
Printversie (10p)
Tabellen uit
OESO-rapport Werk 2012
Jan Hertogen, socioloog
www.npdata.be
0487 335 552
|